🔶停車難問題突出 東莞鼓勵個人建停車場對外收費南方都市報  2016-06-14今年，東莞小汽車保有量突破200萬大關，停車難問題日益凸顯。昨天，東莞市政府常務會議舉行，審議通過了《加快我市停車場建設近期工作要點與分工》的文件，出台措施鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設施，並按一定比例配建電動汽車充電設施。鼓勵建停車樓還要配充電樁會議審議通過的停車場新政，提出17項工作要點，提出要優先保障城市公共停車需求。不用再擔心停車難問題，因為這些停車場建設計劃將不僅停留在口頭上。今後，有關部門將合理測算停車需求，明確階段性適應目標，優化設施布局，並制定近期實施方案，建立項目庫，及時向社會公布。哪些地方停車以後將更方便？按照這個方案，未來東莞修建停車場將以居住區、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點、醫院、學校、旅遊景區等特殊地區為重點。同時，將鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設施，並按一定比例配建電動汽車充電設施。鼓勵個人建停車場還可對外開放以後，個人有自有土地的，還可以在自有土地上建停車場，並對外開放了！既解決了自家的停車問題，還能順帶賺點停車費。昨天審議通過的停車場新政，要求有關部門接下來要出台措施鼓勵企事業單位、居民小區及個人利用自有土地、地上地下空間建設停車場，並允許對外開放並取得相應效益。在具體實施過程中，將充分考慮停車需求的合理性，辦理用地性質和容積率等規劃調整手續，總結試點經驗後在全市推廣。

🔷同時，還將鼓勵錯時停車與單位停車位對外開放。將嚴厲打擊隨意圈地收費行為路上隨便畫個線，就想隨意圈地收停車費的土匪行為，將被嚴厲打擊。新政提出，以後將嚴格監管停車服務和收費行為，嚴厲打擊無照經營、隨意圈地收費等違規經營行為。在車主最關心的停車收費問題上，將充分發揮價格槓桿的作用，逐步縮小政府定價範圍，由社會資本與政府共同投資的新建停車設施，遵循市場規律和合理盈利原則協商確定收費標準，政府相關部門依法監管，切實維護公眾利益；對於路內停車等納入政府定價範圍的停車場，健全政府定價規則，根據區位、設施條件等推行差別化停車收費。此外，還將依據國家推進政府和社會資本合作(PPP)發展的相關政策與要求，盡快出台相應財政、金融政策，在停車場建設領域大力推廣採用PPP模式。結合停車場項目特點，政府投入公共資源產權，採用放棄一定時期的收益權等形式保障社會資本的收益。東莞鼓勵開放單位停車位 管理方案卻難執行南方報業網-南方日報  2016-06-20嘉賓： 市人大代表、南城勝和社區居委會主任 謝錦池市政協委員、東莞實驗中學教師 黃蔚然一邊是苦於找不到停車位的私家車，一邊是下班之後人去樓空的機關大院，相距咫尺卻難以互利雙贏。今後，這樣的情況將有所改變。6月13日，東莞市政府召開常務會議審議通過了《加快全市停車場建設近期工作要點與分工》方案，鼓勵錯時停車與單位停車位對外開放。這也是東莞市政府首次公開提出鼓勵單位停車位對外開放。不過，面對時間、管理上的問題，很多單位表示，新措施一時難以落地。要想讓城市的存量車位“活”起來，或許還有一段路要走。管理跟不上 方案難執行記者：東莞現在也在遭遇各種“城市病”。5年之間，東莞的汽車保有量增加100萬輛，正式邁入了“二百萬”大關。對於停車難的問題，如果白天上班時間單位停不下的車輛能夠停進周邊居民小區，等到晚上下班後或雙休日、黃金周等時段，單位的停車場也能向社會開放，這種利用時間差讓“死”車位“活”起來的做法，應該說是還不錯的想法。謝錦池：但是從目前的情況來說，管理跟不上，應該是很難執行的。具體來說，例如一輛車短時間停在單位沒問題，影響不大，但是到了周一上班時間，這車不開走怎麼辦？

🔴車輛停放守時很重要，不然就會影響居民、單位本身車位的使用。管理不易，操作也比較麻煩。另外還有一個擔憂，就是車輛如果開進了單位，裡面的人去了哪裡、到了哪個部門哪個辦公室，這也沒人跟蹤，會不會有安全隱患。黃蔚然：單位開放停車場的做法，是勢在必行的。因為東莞目前機動車已經超過了200萬輛，還在不斷地增加，停車位嚴重不足。不過，此前杭州、無錫、北京等城市已經提前“試水”錯時停車，而且在實施中也都不可避免地遇到了一些共性的障礙。一是停放時間難以協調。單位會限定停放時間，私家車主們感到不太自由，可如果停放超時又往往會影響單位的正常秩序；二是安全負擔加重；三是停車位的具體空閒時段和閒置數量難以準確掌握；四是小區停車資源對外共享須徵得大部分業主的同意，小區內有車族和無車族之間對此往往持有不同的意見，雙方利益難以協調。加大力度處罰違章停車記者：為了盤活停車位，此前一些互聯網公司推出了丁丁停車、無憂停車等智能停車APP，就像滴滴打車一樣，有空余車位的單位、小區和業主可以把車位信息通過這個平台進行發布，比如車位空閒的具體時間、停車價格等。對比起來，如何讓錯時停車這個辦法落地？謝錦池：在城市裡，車位不夠是常態。例如日本、韓國等國家，即使有私家車，很多市民平時也選擇公共交通工具上下班。車輛多，但不能因此就亂停車影響公共利益。對亂停放特別是公交車占道停車等問題加大執法力度，增加視頻監控設備。東莞人的居住結構比較分散，公共交通覆蓋時，會出現有的地方“有人沒車坐”、“有車沒人坐”的問題。

🔵此外，在一些廠區，可能會出現週末放假高峰期。這說明，公共交通規劃需要更靈活。可以通過增加車輛投放、出租車彌補等措施來滿足大家需求。黃蔚然：的確，占用非法機動車道、盲道，不僅影響社會秩序和形象，也對停車帶來更大的不便。在一些臨街商鋪，有一些開發商進行了違規開發、售賣，占據了公共資源，也包括停車資源，這些都是違章行為。希望相關部門對這些行為加大處罰的力度，多上路巡查、處理。錯時停車要做好，必須要有一個相應的規範、制度，例如碰到的問題中，費用怎麼算，單位的車場與辦公區域要有隔斷，這樣才能有效分流，這也需要硬件改造。如果沒有一個統一的、透明的制度出來，單靠鼓勵推行，一兩個單位是不太會願意費這麼大力氣來探索的。建議出台地方性法規記者：開放單位、小區的停車位，歸根結底還是為了緩解“停車難”的城市頑疾。面對這一問題，有什麼舉措比較有效？謝錦池：以前，東莞的車輛比較少、車位比較寬鬆，停車還不是大問題。東莞人也習慣了，在距離目的地最近的地方停車，快捷便利。但是現在隨著問題的顯現，停車不再像以前那樣，有人也許一時之間不太適應。但是我覺得，停車難就去解決車位，這也是一種“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的辦法。以後車輛還會增長，這解決不了根本問題。例如，現在我們解決了10台車停車問題，可是一年以後，增加的是1000台車，怎麼辦？我們要解決、處理的，依然是公共交通出行的問題。一方面，改變大家出行使用公共交通的意識，另外一方面，優化現有的公交、停車環境。黃蔚然：建議在適當時機出台東莞自己的機動車輛停車管理辦法。此前北京、上海也有類似的法規，東莞獲得地方立法權之後，這部分內容是否也可以作為城市管理法規的一些附屬內容呢？這個辦法，可以包括對停車場的建設、運營，包括收費、管理、權責方面進行界定，有操作性。另外，還有一個建議就是，經濟槓桿也可以用來調節擁堵和停車不便的狀況。例如對不同區域、不同時間段的停車收費也不同，這可以分流一些車輛，降低高峰期的壓力。北京車位緊缺已經成現狀，一位難求何以解憂？曾經在開心網上風靡一時的“搶車位”遊戲，如今已演繹成為一些有車族的現實生活。交通擁堵產生的停車難問題，已經成為北京難以解決的“城市病”。停車難帶來的煩惱與日俱增。據不完全統計，北京市有559萬多輛機動車，卻只有200多萬個停車位，停車位缺口高達350萬個。從這組數據中不難看出北京停車位緊缺的現狀。回家晚了車位被占記者在調查中發現，許多市民不僅在鬧市區裡難找停車位，就連回家都要為停車的事情煩惱。

近日，有不少市民向記者反映，他們所居住的小區每到21時就排起了汽車長龍，僅留一條過道讓人通行。一些買了小區停車位的市民車位經常被占，甚至有人在飯局上調侃道：“我要早點回去，否則車位就被人占了。“小區停車更是困難說起停車問題，某位女士向記者大吐苦水，她戲稱每次停車都是“打游擊”。有時候自己為了能搶到小區的車位都得提早下班，即使這樣也不一定能有車位。而一些老小區的停車位更是緊張，有些市民回家晚，只能花錢將車停放在離家很遠的停車場，甚至還有一些市民將汽車停放在路邊的臨時停車位上。高昂價格望而卻步與此同時，資源緊張帶來車位租售價格的不斷攀升，有的小區車位售價已達數十萬元，如此高昂的價格，同樣令人們煩惱。如何緩解城市的“停車煩惱”，面對小區供不應求的停車位難道只能靠碰運氣來解決？互聯網+停車 解決車位緊缺與閒置並存人民網-人民日報  2016年04月14日隨著機動車數量的爆發式增長，停車難已成為不少城市的“通病”，而對於老舊小區來講，一“位”難求現象更為突出。目前各地的解決思路大致有兩種：一是增加車位供給;二是提高現有車位利用率……兩相比較，利用互聯網等新技術提高現有車位利用率更易於實現，成本也較低。互聯網如何解決車位緊缺與閒置並存的問題?如何提高便利性，又存在哪些推廣難度?記者在北京進行了實地探訪——白天車位閑，夜裡停車難561萬輛車只有290萬個車位，北京車位缺口巨大但仍有70萬—80萬個車位閒置或半閒置數據顯示，截至2015年，北京市機動車保有量已達561萬輛，而全市停車位只有290萬個，同時每年新增需求達15萬個，近年來供需矛盾不僅沒有得到緩解，反而呈逐漸拉大態勢。“過去經常出現白天車位閑、夜裡停車難的情況。”該小區居民張淑榮“吐槽”，業主若是下班回來晚了就要面臨車輛無處可停的尷尬。而第二天早晨小區卻又會空出大量的車位。張淑榮的感受也得到了業內人士的認同，“雖然北京停車位缺口巨大，但實際上仍有約70萬—80萬個車位處於閒置或半閒置狀態。”北京停車行業協會秘書長郭虎亮證實。統計顯示，北京市停車場的利用率工作日僅為65%，節假日也只有83%。“具體而言，居民小區停車位夜晚稀缺，白天大量閒置，而工作區域配備的停車位卻正好相反。由於停車資源使用不均，導致居民停車有位難用，只能在路邊違法停車、臨時停車。”郭虎亮認為，大量機動車占用了小區綠地、消防通道、街巷路側，嚴重影響了市民日常生活，加劇了微循環道路擁堵，一些單位和個人私劃車位、私裝地鎖，侵占公共資源，因停車而引發的糾紛和矛盾時有發生。4月12日上午，到北京大鐘寺古鐘博物館參觀的李玲，並沒有把車停在附近的路側車位，而是直接把車開進了距目的地三四百米的太陽園小區。

她告訴記者：“相比三四環間每小時動輒6元、10元的停車價格，小區每小時只收2元錢的價格算是很厚道。”李玲如何得知太陽園小區有空余車位?要知道這個小區也算是中關村街道有名的老牌高檔社區，經常車滿為患。李玲說，她是從一款叫“停簡單”的智能軟件上查詢到小區有空閒車位的。“手機上不僅能精確地顯示剩餘停車位的數量，還能提供周邊車位的價格比較。”李玲笑著說。引入第三方，精準管車位通過手機APP實時掌控空閒車位信息，先出場後繳費，提高車輛出場效率“中心城區寸土寸金、建設成本高昂，短期內大量增加車位根本不可能。現實的情況要求我們必須轉變思路，擯棄過去大包大攬的理念。”中關村街道副主任楊彬說。“信息的不通暢，造成了已有寶貴停車資源的浪費”，經過審慎的考察和研究，中關村街道決定引入第三方力量、互聯網停車行業的佼佼者——停簡單公司，利用大數據完成對車位的精細化管理，實時發布停車場空滿信息和空車位優惠信息，盤活停車場資源。“互聯網+停車”究竟如何實現?北京停簡單信息技術有限公司CEO柳文超表示，其實從技術上講並不複雜。據介紹，“停簡單”的整體運作包含了四大系統：智能車牌識別計費系統、停車運營雲平台系統、收費員版APP系統以及用戶端APP系統。記者在太陽園小區親身感受了“互聯網+停車”的全流程：當車主通過手機APP查詢到太陽園小區有剩餘車位後，駕駛車輛來到停車場入口，智能車牌識別系統啟動、道閘緩緩打開，隨後小車停車位實時更新並上傳到雲平台，其他車主可通過手機APP實時查看剩餘車位信息。當車主離開停車場時，智能車牌識別系統再次啟動，道閘隨即打開。在整個過程中，車主無需開窗、無需拿卡、也無需支付停車費，一切在網上進行，大大緩解了車輛進出停車場時排隊嚴重的局面。“我們這個支付系統一大亮點就是支持先出場後繳費，業主可以通過互聯網申請權限，訪客也可以在出場後再通過微信等方式支付停車費，從而大大提高了車輛出場效率。”柳文超介紹。可緩解交通，但難在推廣“點對點”找車位的模式推動困難，關鍵在於改變用戶習慣說起引入“互聯網+停車”模式的好處，小區居民孫晨讚不絕口。“首先，它可以讓用戶隨時查詢停車場車位的精準信息，依據需求選擇停車場停放車輛;其次它的電子支付可以減少排隊的時間，讓停車體驗更加順暢。”“過去人工收費，每小時只能放行60—80輛車，而現在引入‘互聯網+停車’後，理論上過一輛車只需要3—5秒，每小時可放行600—800輛車。”太陽園小區客服中心主任王波介紹。據調查結果顯示，50%以上的城市擁堵來源於尋找停車場出入口和尋找停車位帶來的行車緩慢行為，以及停車場空滿信息不清或信息錯誤導致的車輛進場擁堵。郭虎亮認為，通過引入“互聯網+停車”的模式，不僅能夠緩解停車難，而且對動態交通也能發揮積極的疏導作用。總體上看，中關村街道引入的“互聯網+停車”模式實現了停車場閒置車位的共享，事實上目前已經有技術能夠實現“車位級”的共享，也就是私人停車位也可以在閒置時段向社會開放。對此，楊彬介紹說，從政府的角度引入“互聯網+停車”是希望起到立竿見影的效果，“車位級”的共享雖然聽起來更符合互聯網共享的精神，但是這種“點對點”模式在工作中推動起來特別困難;另一方面也有一些難以克服的問題，比如私人停車位向其他人開放後，主人提前回來了或者租用車位者未能按原來時間離開，都會遇到麻煩。說到推廣“互聯網+停車”模式時的困難，柳文超表示，最大的困難不是行業內部競爭，而是公眾教育成本。“說得通俗點，改變用戶習慣是一件難上加難的事，過去車主的習慣是把車開到目的地，再見縫插針找車位，而不是在家裡就找好要停靠的車位。”“停車是一個剛剛從傳統狀態走向‘互聯網+’的行業，”郭虎亮認為，中關村街道從轄區居民的需求出發，積極推廣“互聯網+停車”的模式，提高了停車場管理者的積極性，使得這項創新舉措能夠在轄區順利落地，也讓越來越多的車主了解和習慣了“互聯網+停車”。讓專業人做專業事在採訪中，讓記者感受最深的不是“互聯網+停車”的技術多麼神奇，而是基層政府部門在創新社會治理方式方面的積極態度。面對停車難這一頑疾，政府不再一味大包大攬，而是讓其他社會主體參與到社會治理過程中來，通過引入第三方停車企業，讓專業的人做專業的事，依靠技術手段緩解停車難、停車亂的困局，政府則可以把省下的資源和精力投入到其他地方，以提高社會整體運行效益。目前“互聯網+停車”仍處在起步階段，在改變用戶使用習慣、大範圍推廣上都遇到了不少困難。政府在此時不如給這些新興企業搭把手，與企業主動展開互動，幫助其渡過難關。做好“護花使者”，也未嘗不是一種創新。國家再發政策紅包鼓勵充電設施建設前瞻網  2015年12月16日繼《關於加快電動汽車基礎設施建設的指導意見》、《電動汽車基礎設施發展指南》等政策文件之後，電動汽車充電站領域即將再次收穫政策大“紅包”。近日，財政部、科技部、工信部、發改委、能源局五部門聯合發布了《關於“十三五”新能源汽車充電設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知(徵求意見稿)》(以下簡稱《通知》。)

據悉，《通知》的獎勵範圍面向全國，未來五年，中央財政將向新能源汽車推廣應用較大、充電基建設施較為完善的省(市、區)發放獎金，這些獎金將專門用於充電設施完善、改造升級與充換電服務網絡運營監控系統建設等相關領域。其中，國家對大氣污染治理重點省市的獎勵標準最高，2016年只要這些省市完成了3萬輛的推廣目標，即可獲得9000萬元的獎勵，超出部分獎勵最高可達1.2億元。2020年大氣污染治理重點省市獎勵門檻是7萬輛，獎勵標準也上升至1.26億元。數據顯示，截至2014年底，我國新能源汽車市場保有量為10萬輛，對應的充電樁為3萬個，新能源汽車與充電樁之比為3比1，而標準配置應為1:1，我國充電設施建設發展嚴重滯後，這制約了我國新能源汽車市場爆發與產業發展。而根據《電動汽車充電基礎設施建設規劃》草案可知，我國到2020年充換電站數量需達到1.2 萬個，充電樁達到450 萬個，以滿足500萬輛新能源汽車充電需求。(以上數據信息來自前瞻產業研究院提供的《2015-2020年中國電動汽車充電站行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。)在此背景下，2015年國家出台政策鼓勵並推動充電設施加快發展，成為當務之急。前瞻產業研究院認為，《通知》出台有利於調動地方政府完善電動汽車充電設施的積極性，全國充電基建設施建設步伐將加快，新能源汽車市場未來5年爆發可期。充電設施建設提速 每2000輛配套一座充電站行業新聞京華時報  2015-10-10電動汽車充電設施建設將加快昨天，《關於加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》(以下簡稱“意見”)經國務院辦公廳發布。根據意見設定的目標，預計到2020年，將基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。新建住宅須可充電根據意見，要以用戶居住地停車位、單位停車場、公交及出租車場站等配建的專用充電設施為主體，以公共建築物停車場、社會公共停車場、臨時停車位 等配建的公共充電設施為輔助，以獨立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務區配建的城際快充站為補充，形成電動汽車充電基礎設施體系。原則上新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件，大型公共建築物配建停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低於10%，每2000輛電動汽車至少配套建設一座公共充電站。在審批環節明確，個人在自有停車庫、停車位，各居住區、單位在既有停車位安裝充電設施的，無需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施 工許可證。建設城市公共停車場時，無需為同步建設充電樁群等充電基礎設施單獨辦理建設工程規劃許可證和施工許可證，大大加快了辦理速度。京津冀魯等優先推進各地要將充電基礎設施專項規劃內容納入城鄉規劃，明確各類建築物配建停車場及社會公共停車場中充電設施的建設比例或預留建設安裝條件要求。具備條件的政府機關、公共機構和企事業單位，要結合單位電動汽車配備更新計劃以及職工需求，利用內部停車場資源，規劃建設電動汽車專用停車位和充電設施。

意見稱，優先推進京津冀魯、長三角、珠三角區域城際快充網絡建設，適時推進長江中游城市群、中原城市群、成渝城市群、哈長城市群城際快充網絡建設，到2020年初步形成覆蓋大部分主要城市的城際快充網絡，滿足電動汽車城際、省際出行需求。充電基礎設施享補貼根據安排，2016年3月底前發布充電基礎設施專項規劃，出台充電基礎設施建設運營管理辦法。國家還將加大對充電基礎設施的補貼力度，加快制定 “十三五”期間充電基礎設施建設財政獎勵辦法，對向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充換電設施用電，執行大工業用電價格，2020年前暫免收取基 本電費；其他充電設施按其所在場所執行分類目錄電價。允許充電服務企業向用戶收取電費及服務費，對不同類別充電基礎設施，指導各地及早出台充電服務費分類指導價格，逐步規範充電服務價格機制。2016年全國最新17省市新能源汽車補貼政策匯總補貼 汽車 標準閱讀(53199)  2016-03-14全國已有北京、深圳、西安、河北、長春、西安、山西、江蘇、瀋陽、哈爾濱、貴陽、武漢、青海、海口、新疆、內蒙古、烏魯木齊17個省市明確了補貼標準，其中北京、深圳、西安、武漢、海口等城市延續了之前的補貼政策。

在17個省市的新能源汽車補貼政策中，北京、西安、河北、長春、山西、哈爾濱按國家標準1：1比例補貼，瀋陽按照國家1：0.7-0.9比例補貼，青海按國標1:0.5比例補貼。深圳純電動乘用車最高補貼8萬元（包括購置和使用補貼），江蘇純電動乘用車最高補貼2萬元。