停车难问题突出 东莞鼓励个人建停车场对外收费南方都市报  2016-06-14今年，东莞小汽车保有量突破200万大关，停车难问题日益凸显。昨天，东莞市政府常务会议举行，审议通过了《加快我市停车场建设近期工作要点与分工》的文件，出台措施鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施，并按一定比例配建电动汽车充电设施。鼓励建停车楼还要配充电桩会议审议通过的停车场新政，提出17项工作要点，提出要优先保障城市公共停车需求。不用再担心停车难问题，因为这些停车场建设计划将不仅停留在口头上。今后，有关部门将合理测算停车需求，明确阶段性适应目标，优化设施布局，并制定近期实施方案，建立项目库，及时向社会公布。哪些地方停车以后将更方便？按照这个方案，未来东莞修建停车场将以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点。同时，将鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施，并按一定比例配建电动汽车充电设施。鼓励个人建停车场还可对外开放以后，个人有自有土地的，还可以在自有土地上建停车场，并对外开放了！既解决了自家的停车问题，还能顺带赚点停车费。昨天审议通过的停车场新政，要求有关部门接下来要出台措施鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场，并允许对外开放并取得相应效益。在具体实施过程中，将充分考虑停车需求的合理性，办理用地性质和容积率等规划调整手续，总结试点经验后在全市推广。同时，还将鼓励错时停车与单位停车位对外开放。将严厉打击随意圈地收费行为路上随便画个线，就想随意圈地收停车费的土匪行为，将被严厉打击。新政提出，以后将严格监管停车服务和收费行为，严厉打击无照经营、随意圈地收费等违规经营行为。在车主最关心的停车收费问题上，将充分发挥价格杠杆的作用，逐步缩小政府定价范围，由社会资本与政府共同投资的新建停车设施，遵循市场规律和合理盈利原则协商确定收费标准，政府相关部门依法监管，切实维护公众利益；对于路内停车等纳入政府定价范围的停车场，健全政府定价规则，根据区位、设施条件等推行差别化停车收费。此外，还将依据国家推进政府和社会资本合作(PPP)发展的相关政策与要求，尽快出台相应财政、金融政策，在停车场建设领域大力推广采用PPP模式。结合停车场项目特点，政府投入公共资源产权，采用放弃一定时期的收益权等形式保障社会资本的收益。东莞鼓励开放单位停车位 管理方案却难执行南方报业网-南方日报  2016-06-20嘉宾： 市人大代表、南城胜和社区居委会主任 谢锦池市政协委员、东莞实验中学教师 黄蔚然一边是苦于找不到停车位的私家车，一边是下班之后人去楼空的机关大院，相距咫尺却难以互利双赢。今后，这样的情况将有所改变。6月13日，东莞市政府召开常务会议审议通过了《加快全市停车场建设近期工作要点与分工》方案，鼓励错时停车与单位停车位对外开放。这也是东莞市政府首次公开提出鼓励单位停车位对外开放。不过，面对时间、管理上的问题，很多单位表示，新措施一时难以落地。要想让城市的存量车位“活”起来，或许还有一段路要走。管理跟不上 方案难执行记者：东莞现在也在遭遇各种“城市病”。5年之间，东莞的汽车保有量增加100万辆，正式迈入了“二百万”大关。对于停车难的问题，如果白天上班时间单位停不下的车辆能够停进周边居民小区，等到晚上下班后或双休日、黄金周等时段，单位的停车场也能向社会开放，这种利用时间差让“死”车位“活”起来的做法，应该说是还不错的想法。谢锦池：但是从目前的情况来说，管理跟不上，应该是很难执行的。具体来说，例如一辆车短时间停在单位没问题，影响不大，但是到了周一上班时间，这车不开走怎么办？车辆停放守时很重要，不然就会影响居民、单位本身车位的使用。管理不易，操作也比较麻烦。另外还有一个担忧，就是车辆如果开进了单位，里面的人去了哪里、到了哪个部门哪个办公室，这也没人跟踪，会不会有安全隐患。黄蔚然：单位开放停车场的做法，是势在必行的。因为东莞目前机动车已经超过了200万辆，还在不断地增加，停车位严重不足。不过，此前杭州、无锡、北京等城市已经提前“试水”错时停车，而且在实施中也都不可避免地遇到了一些共性的障碍。一是停放时间难以协调。单位会限定停放时间，私家车主们感到不太自由，可如果停放超时又往往会影响单位的正常秩序；二是安全负担加重；三是停车位的具体空闲时段和闲置数量难以准确掌握；四是小区停车资源对外共享须征得大部分业主的同意，小区内有车族和无车族之间对此往往持有不同的意见，双方利益难以协调。加大力度处罚违章停车记者：为了盘活停车位，此前一些互联网公司推出了丁丁停车、无忧停车等智能停车APP，就像滴滴打车一样，有空余车位的单位、小区和业主可以把车位信息通过这个平台进行发布，比如车位空闲的具体时间、停车价格等。对比起来，如何让错时停车这个办法落地？谢锦池：在城市里，车位不够是常态。例如日本、韩国等国家，即使有私家车，很多市民平时也选择公共交通工具上下班。车辆多，但不能因此就乱停车影响公共利益。对乱停放特别是公交车占道停车等问题加大执法力度，增加视频监控设备。东莞人的居住结构比较分散，公共交通覆盖时，会出现有的地方“有人没车坐”、“有车没人坐”的问题。此外，在一些厂区，可能会出现周末放假高峰期。这说明，公共交通规划需要更灵活。可以通过增加车辆投放、出租车弥补等措施来满足大家需求。黄蔚然：的确，占用非法机动车道、盲道，不仅影响社会秩序和形象，也对停车带来更大的不便。在一些临街商铺，有一些开发商进行了违规开发、售卖，占据了公共资源，也包括停车资源，这些都是违章行为。希望相关部门对这些行为加大处罚的力度，多上路巡查、处理。错时停车要做好，必须要有一个相应的规范、制度，例如碰到的问题中，费用怎么算，单位的车场与办公区域要有隔断，这样才能有效分流，这也需要硬件改造。如果没有一个统一的、透明的制度出来，单靠鼓励推行，一两个单位是不太会愿意费这么大力气来探索的。建议出台地方性法规记者：开放单位、小区的停车位，归根结底还是为了缓解“停车难”的城市顽疾。面对这一问题，有什么举措比较有效？谢锦池：以前，东莞的车辆比较少、车位比较宽松，停车还不是大问题。东莞人也习惯了，在距离目的地最近的地方停车，快捷便利。但是现在随着问题的显现，停车不再像以前那样，有人也许一时之间不太适应。但是我觉得，停车难就去解决车位，这也是一种“头痛医头、脚痛医脚”的办法。以后车辆还会增长，这解决不了根本问题。例如，现在我们解决了10台车停车问题，可是一年以后，增加的是1000台车，怎么办？我们要解决、处理的，依然是公共交通出行的问题。一方面，改变大家出行使用公共交通的意识，另外一方面，优化现有的公交、停车环境。黄蔚然：建议在适当时机出台东莞自己的机动车辆停车管理办法。此前北京、上海也有类似的法规，东莞获得地方立法权之后，这部分内容是否也可以作为城市管理法规的一些附属内容呢？这个办法，可以包括对停车场的建设、运营，包括收费、管理、权责方面进行界定，有操作性。另外，还有一个建议就是，经济杠杆也可以用来调节拥堵和停车不便的状况。例如对不同区域、不同时间段的停车收费也不同，这可以分流一些车辆，降低高峰期的压力。北京车位紧缺已经成现状，一位难求何以解忧？

曾经在开心网上风靡一时的“抢车位”游戏，如今已演绎成为一些有车族的现实生活。交通拥堵产生的停车难问题，已经成为北京难以解决的“城市病”。停车难带来的烦恼与日俱增。据不完全统计，北京市有559万多辆机动车，却只有200多万个停车位，停车位缺口高达350万个。从这组数据中不难看出北京停车位紧缺的现状。回家晚了车位被占记者在调查中发现，许多市民不仅在闹市区里难找停车位，就连回家都要为停车的事情烦恼。近日，有不少市民向记者反映，他们所居住的小区每到21时就排起了汽车长龙，仅留一条过道让人通行。一些买了小区停车位的市民车位经常被占，甚至有人在饭局上调侃道：“我要早点回去，否则车位就被人占了。“小区停车更是困难说起停车问题，某位女士向记者大吐苦水，她戏称每次停车都是“打游击”。有时候自己为了能抢到小区的车位都得提早下班，即使这样也不一定能有车位。而一些老小区的停车位更是紧张，有些市民回家晚，只能花钱将车停放在离家很远的停车场，甚至还有一些市民将汽车停放在路边的临时停车位上。高昂价格望而却步与此同时，资源紧张带来车位租售价格的不断攀升，有的小区车位售价已达数十万元，如此高昂的价格，同样令人们烦恼。如何缓解城市的“停车烦恼”，面对小区供不应求的停车位难道只能靠碰运气来解决？互联网+停车 解决车位紧缺与闲置并存人民网-人民日报  2016年04月14日随着机动车数量的爆发式增长，停车难已成为不少城市的“通病”，而对于老旧小区来讲，一“位”难求现象更为突出。目前各地的解决思路大致有两种：一是增加车位供给;二是提高现有车位利用率……两相比较，利用互联网等新技术提高现有车位利用率更易于实现，成本也较低。互联网如何解决车位紧缺与闲置并存的问题?如何提高便利性，又存在哪些推广难度?记者在北京进行了实地探访——白天车位闲，夜里停车难561万辆车只有290万个车位，北京车位缺口巨大但仍有70万—80万个车位闲置或半闲置数据显示，截至2015年，北京市机动车保有量已达561万辆，而全市停车位只有290万个，同时每年新增需求达15万个，近年来供需矛盾不仅没有得到缓解，反而呈逐渐拉大态势。“过去经常出现白天车位闲、夜里停车难的情况。”该小区居民张淑荣“吐槽”，业主若是下班回来晚了就要面临车辆无处可停的尴尬。而第二天早晨小区却又会空出大量的车位。张淑荣的感受也得到了业内人士的认同，“虽然北京停车位缺口巨大，但实际上仍有约70万—80万个车位处于闲置或半闲置状态。”北京停车行业协会秘书长郭虎亮证实。统计显示，北京市停车场的利用率工作日仅为65%，节假日也只有83%。“具体而言，居民小区停车位夜晚稀缺，白天大量闲置，而工作区域配备的停车位却正好相反。由于停车资源使用不均，导致居民停车有位难用，只能在路边违法停车、临时停车。”郭虎亮认为，大量机动车占用了小区绿地、消防通道、街巷路侧，严重影响了市民日常生活，加剧了微循环道路拥堵，一些单位和个人私划车位、私装地锁，侵占公共资源，因停车而引发的纠纷和矛盾时有发生。4月12日上午，到北京大钟寺古钟博物馆参观的李玲，并没有把车停在附近的路侧车位，而是直接把车开进了距目的地三四百米的太阳园小区。她告诉记者：“相比三四环间每小时动辄6元、10元的停车价格，小区每小时只收2元钱的价格算是很厚道。”李玲如何得知太阳园小区有空余车位?要知道这个小区也算是中关村街道有名的老牌高档社区，经常车满为患。李玲说，她是从一款叫“停简单”的智能软件上查询到小区有空闲车位的。“手机上不仅能精确地显示剩余停车位的数量，还能提供周边车位的价格比较。”李玲笑着说。引入第三方，精准管车位通过手机APP实时掌控空闲车位信息，先出场后缴费，提高车辆出场效率“中心城区寸土寸金、建设成本高昂，短期内大量增加车位根本不可能。现实的情况要求我们必须转变思路，摈弃过去大包大揽的理念。”中关村街道副主任杨彬说。“信息的不通畅，造成了已有宝贵停车资源的浪费”，经过审慎的考察和研究，中关村街道决定引入第三方力量、互联网停车行业的佼佼者——停简单公司，利用大数据完成对车位的精细化管理，实时发布停车场空满信息和空车位优惠信息，盘活停车场资源。“互联网+停车”究竟如何实现?北京停简单信息技术有限公司CEO柳文超表示，其实从技术上讲并不复杂。据介绍，“停简单”的整体运作包含了四大系统：智能车牌识别计费系统、停车运营云平台系统、收费员版APP系统以及用户端APP系统。记者在太阳园小区亲身感受了“互联网+停车”的全流程：当车主通过手机APP查询到太阳园小区有剩余车位后，驾驶车辆来到停车场入口，智能车牌识别系统启动、道闸缓缓打开，随后小车停车位实时更新并上传到云平台，其他车主可通过手机APP实时查看剩余车位信息。当车主离开停车场时，智能车牌识别系统再次启动，道闸随即打开。在整个过程中，车主无需开窗、无需拿卡、也无需支付停车费，一切在网上进行，大大缓解了车辆进出停车场时排队严重的局面。“我们这个支付系统一大亮点就是支持先出场后缴费，业主可以通过互联网申请权限，访客也可以在出场后再通过微信等方式支付停车费，从而大大提高了车辆出场效率。”柳文超介绍。可缓解交通，但难在推广“点对点”找车位的模式推动困难，关键在于改变用户习惯说起引入“互联网+停车”模式的好处，小区居民孙晨赞不绝口。“首先，它可以让用户随时查询停车场车位的精准信息，依据需求选择停车场停放车辆;其次它的电子支付可以减少排队的时间，让停车体验更加顺畅。”“过去人工收费，每小时只能放行60—80辆车，而现在引入‘互联网+停车’后，理论上过一辆车只需要3—5秒，每小时可放行600—800辆车。”太阳园小区客服中心主任王波介绍。

据调查结果显示，50%以上的城市拥堵来源于寻找停车场出入口和寻找停车位带来的行车缓慢行为，以及停车场空满信息不清或信息错误导致的车辆进场拥堵。郭虎亮认为，通过引入“互联网+停车”的模式，不仅能够缓解停车难，而且对动态交通也能发挥积极的疏导作用。总体上看，中关村街道引入的“互联网+停车”模式实现了停车场闲置车位的共享，事实上目前已经有技术能够实现“车位级”的共享，也就是私人停车位也可以在闲置时段向社会开放。对此，杨彬介绍说，从政府的角度引入“互联网+停车”是希望起到立竿见影的效果，“车位级”的共享虽然听起来更符合互联网共享的精神，但是这种“点对点”模式在工作中推动起来特别困难;另一方面也有一些难以克服的问题，比如私人停车位向其他人开放后，主人提前回来了或者租用车位者未能按原来时间离开，都会遇到麻烦。说到推广“互联网+停车”模式时的困难，柳文超表示，最大的困难不是行业内部竞争，而是公众教育成本。“说得通俗点，改变用户习惯是一件难上加难的事，过去车主的习惯是把车开到目的地，再见缝插针找车位，而不是在家里就找好要停靠的车位。”“停车是一个刚刚从传统状态走向‘互联网+’的行业，”郭虎亮认为，中关村街道从辖区居民的需求出发，积极推广“互联网+停车”的模式，提高了停车场管理者的积极性，使得这项创新举措能够在辖区顺利落地，也让越来越多的车主了解和习惯了“互联网+停车”。让专业人做专业事在采访中，让记者感受最深的不是“互联网+停车”的技术多么神奇，而是基层政府部门在创新社会治理方式方面的积极态度。面对停车难这一顽疾，政府不再一味大包大揽，而是让其他社会主体参与到社会治理过程中来，通过引入第三方停车企业，让专业的人做专业的事，依靠技术手段缓解停车难、停车乱的困局，政府则可以把省下的资源和精力投入到其他地方，以提高社会整体运行效益。目前“互联网+停车”仍处在起步阶段，在改变用户使用习惯、大范围推广上都遇到了不少困难。政府在此时不如给这些新兴企业搭把手，与企业主动展开互动，帮助其渡过难关。做好“护花使者”，也未尝不是一种创新。国家再发政策红包鼓励充电设施建设前瞻网  2015年12月16日继《关于加快电动汽车基础设施建设的指导意见》、《电动汽车基础设施发展指南》等政策文件之后，电动汽车充电站领域即将再次收获政策大“红包”。近日，财政部、科技部、工信部、发改委、能源局五部门联合发布了《关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》。)

据悉，《通知》的奖励范围面向全国，未来五年，中央财政将向新能源汽车推广应用较大、充电基建设施较为完善的省(市、区)发放奖金，这些奖金将专门用于充电设施完善、改造升级与充换电服务网络运营监控系统建设等相关领域。其中，国家对大气污染治理重点省市的奖励标准最高，2016年只要这些省市完成了3万辆的推广目标，即可获得9000万元的奖励，超出部分奖励最高可达1.2亿元。2020年大气污染治理重点省市奖励门槛是7万辆，奖励标准也上升至1.26亿元。数据显示，截至2014年底，我国新能源汽车市场保有量为10万辆，对应的充电桩为3万个，新能源汽车与充电桩之比为3比1，而标准配置应为1:1，我国充电设施建设发展严重滞后，这制约了我国新能源汽车市场爆发与产业发展。而根据《电动汽车充电基础设施建设规划》草案可知，我国到2020年充换电站数量需达到1.2 万个，充电桩达到450 万个，以满足500万辆新能源汽车充电需求。(以上数据信息来自前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国电动汽车充电站行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。)在此背景下，2015年国家出台政策鼓励并推动充电设施加快发展，成为当务之急。前瞻产业研究院认为，《通知》出台有利于调动地方政府完善电动汽车充电设施的积极性，全国充电基建设施建设步伐将加快，新能源汽车市场未来5年爆发可期。充电设施建设提速 每2000辆配套一座充电站行业新闻京华时报  2015-10-10电动汽车充电设施建设将加快昨天，《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(以下简称“意见”)经国务院办公厅发布。根据意见设定的目标，预计到2020年，将基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。新建住宅须可充电根据意见，要以用户居住地停车位、单位停车场、公交及出租车场站等配建的专用充电设施为主体，以公共建筑物停车场、社会公共停车场、临时停车位 等配建的公共充电设施为辅助，以独立占地的城市快充站、换电站和高速公路服务区配建的城际快充站为补充，形成电动汽车充电基础设施体系。原则上新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%，每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。在审批环节明确，个人在自有停车库、停车位，各居住区、单位在既有停车位安装充电设施的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施 工许可证。建设城市公共停车场时，无需为同步建设充电桩群等充电基础设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证，大大加快了办理速度。京津冀鲁等优先推进各地要将充电基础设施专项规划内容纳入城乡规划，明确各类建筑物配建停车场及社会公共停车场中充电设施的建设比例或预留建设安装条件要求。具备条件的政府机关、公共机构和企事业单位，要结合单位电动汽车配备更新计划以及职工需求，利用内部停车场资源，规划建设电动汽车专用停车位和充电设施。意见称，优先推进京津冀鲁、长三角、珠三角区域城际快充网络建设，适时推进长江中游城市群、中原城市群、成渝城市群、哈长城市群城际快充网络建设，到2020年初步形成覆盖大部分主要城市的城际快充网络，满足电动汽车城际、省际出行需求。充电基础设施享补贴根据安排，2016年3月底前发布充电基础设施专项规划，出台充电基础设施建设运营管理办法。国家还将加大对充电基础设施的补贴力度，加快制定 “十三五”期间充电基础设施建设财政奖励办法，对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电，执行大工业用电价格，2020年前暂免收取基 本电费；其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价。允许充电服务企业向用户收取电费及服务费，对不同类别充电基础设施，指导各地及早出台充电服务费分类指导价格，逐步规范充电服务价格机制。2016年全国最新17省市新能源汽车补贴政策汇总补贴 汽车 标准阅读(53199)  2016-03-14全国已有北京、深圳、西安、河北、长春、西安、山西、江苏、沈阳、哈尔滨、贵阳、武汉、青海、海口、新疆、内蒙古、乌鲁木齐17个省市明确了补贴标准，其中北京、深圳、西安、武汉、海口等城市延续了之前的补贴政策。在17个省市的新能源汽车补贴政策中，北京、西安、河北、长春、山西、哈尔滨按国家标准1：1比例补贴，沈阳按照国家1：0.7-0.9比例补贴，青海按国标1:0.5比例补贴。深圳纯电动乘用车最高补贴8万元（包括购置和使用补贴），江苏纯电动乘用车最高补贴2万元。